Statut
Załącznik
do Uchwały Nr XLV/423/18
Rady Miejskiej w Głubczycach
z dnia 3 października 2018r.
S T A T U T
OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ W GŁUBCZYCACH
Rozdział 1. Postanowienia ogólne
§1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Głubczycach, zwany dalej „Ośrodkiem”, jest samodzielną, budżetową jednostką organizacyjną utworzoną na podstawie Uchwały Nr 61/90 Rady Gminy w Głubczycach z dnia 24 sierpnia 1990 r. w sprawie utworzenia Ośrodka Pomocy Społecznej w Głubczycach.
§2. Ośrodek podlega bezpośrednio organowi wykonawczemu samorządu terytorialnego
w Głubczycach.
§3.1. Ośrodek ma swoją siedzibę w mieście Głubczyce.
2. Terenem działania Ośrodka jest Gmina Głubczyce.
§4. Ośrodek działa w szczególności na podstawie:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym;
2) ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych;
3) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych;
4) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej;
5) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
6) ustawy z dnia 24 stycznia 1991r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
7) ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;
8) ustawy z dnia 29 lipca 2005r. o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie;
9) ustawy z dnia 9 czerwca 2011r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
10) ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych;
11) ustawy z dnia 4 kwietnia 2014r. o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów;
12) ustawy z dnia 7 września 2007r. o pomocy osobom uprawnionym do alimentów;
13) ustawy z dnia 11 lutego 2016r. o pomocy państwa w wychowywaniu dzieci;
14) ustawy z dnia 5 grudnia 2014r. o Karcie Dużej Rodziny
15) ustawy z dnia 4 listopada 2016r. o wsparciu kobiet w ciąży i rodzin „Za życiem”
16) Uchwały Rady Gminy w Głubczycach Nr 61/90 z dnia 24 sierpnia 1990 r.;
17) niniejszego statutu.
Rozdział 2. Zadania Ośrodka
§5.1. Celem działania Ośrodka jest rozpoznawanie i zaspokajanie niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin, które własnym staraniem nie są w stanie pokonać trudności życiowych oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka.
2. Ośrodek powinien w miarę możliwości doprowadzić do życiowego usamodzielniania się osób i rodzin oraz ich integracji ze środowiskiem, jak również zapobiegać powstawaniu nowych problemów społecznych rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej.
3. Ośrodek organizuje pracę z rodzinami przeżywającymi trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych, które zamieszkują na terenie gminy, w celu przywrócenia im zdolności do wypełnienia tych funkcji.
4. Ośrodek realizuje zadania własne gminy określone w ustawie o pomocy społecznej i innych ustawach, obejmujące w szczególności:
-
przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych i celowych specjalnych;
-
kierowanie do ośrodków wsparcia o zasięgu lokalnym osób wymagających opieki;
-
przyznawanie zasiłków celowych w formie biletu kredytowanego;
-
przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych;
-
przyznawanie pomocy w naturze;
-
przyznawanie i wypłacanie zasiłków i pożyczek na ekonomiczne usamodzielnienie się;
-
udzielanie schronienia, posiłku, niezbędnego ubrania osobom tego pozbawionym, w tym bezdomnym;
-
świadczenie usług opiekuńczych, w tym specjalistycznych, w miejscu zamieszkania, z wyłączeniem specjalistycznych usług opiekuńczych dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
-
udzielanie zasiłków celowych na świadczenia zdrowotne osobom bezdomnym i innym nie mającym dochodu oraz możliwości uzyskania świadczeń na podstawie przepisów o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
-
udzielanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego;
-
sprawianie pogrzebów, w tym osobom bezdomnym;
-
pracę socjalną;
-
opłacanie składek na ubezpieczenie emerytalne i rentowe za osobę, która rezygnuje z zatrudnienia w związku z koniecznością sprawowania bezpośredniej, osobistej opieki nad długotrwale lub ciężko chorym członkiem rodziny oraz wspólnie niezamieszkującymi matką, ojcem lub rodzeństwem;
-
prowadzenie i zapewnienie miejsc w mieszkaniach chronionych;
-
udział w tworzeniu gminnego systemu opieki nad dzieckiem i rodziną;
-
diagnozę problemów społecznych na obszarze swojego działania oraz określanie potrzeb w zakresie pomocy społecznej;
-
dożywianie dzieci;
-
sporządzanie sprawozdawczości;
-
organizowanie prac społecznie użytecznych;
-
przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych;
-
opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych;
-
zapewnienie rodzinom przeżywającym trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa, a także organizowanie innych form pracy z rodziną;
-
ustanawianie rodzin wspierających oraz zawieranie i rozwiązywanie umów, o których mowa w ustawie o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej;
-
prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo-wychowawczych;
-
udział w opracowaniu i realizacji programu wspierania rodziny w gminie;
-
udział w przygotowaniu corocznej oceny zasobów pomocy społecznej gminy;
-
przygotowanie dokumentacji niezbędnej do wydania decyzji administracyjnych przez powiatowe centrum pomocy rodzinie w sprawie kierowania mieszkańców gminy do domów pomocy społecznej;
-
tworzenie gminnego systemu przeciwdziałania przemocy w rodzinie.
5. Ośrodek realizuje też inne zadania wynikające z rozeznania potrzeb, które polegają w szczególności na:
-
udzielaniu mieszkańcom gminy informacji o przysługującym im uprawnieniach z zakresu pomocy społecznej;
-
organizowaniu i prowadzeniu poradnictwa specjalistycznego;
-
udzielaniu pomocy w integracji ze środowiskiem lokalnym osobom opuszczającym zakłady karne, niektóre rodzaje placówek opiekuńczo-wychowawczych, resocjalizacyjnych, zakłady dla nieletnich i rodziny zastępcze;
-
prowadzeniu działań mających na celu integrację ze społeczeństwem repatriantów i osób posiadających status uchodźcy;
-
przygotowywaniu i realizacji projektów dofinansowywanych z Europejskiego Funduszu Społecznego.
6. Ośrodek realizuje także zadania zlecone gminie określone w ustawie o pomocy społecznej i innych ustawach oraz zadania wynikające z porozumień zawartych z wojewodą, innymi jednostkami samorządu terytorialnego i administracją rządową, obejmujące w szczególności;
-
przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków związanych z klęską żywiołową lub ekologiczną;
-
organizowanie i świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania dla osób z zaburzeniami psychicznymi;
-
wydawanie decyzji potwierdzających prawo do świadczeń opieki zdrowotnej;
-
udzielanie pomocy kombatantom i innym osobom będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego;
-
zadania wynikające z rządowych programów pomocy społecznej, mających na celu ochronę poziomu życia osób, rodzin i grup społecznych oraz rozwój specjalistycznego wsparcia;
-
zadania wynikające z rządowych programów z zakresu wspierania rodziny;
-
wskazywanie osób, którym mogłaby być powierzona opieka lub kuratela, na wezwanie sądu opiekuńczego oraz wypłacanie wynagrodzenia za sprawowanie opieki;
-
udzielanie pomocy cudzoziemcom, o których mowa w ustawie o pomocy społecznej;
-
przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych na potrzeby weryfikacji uprawnień do specjalnego zasiłku opiekuńczego lub w przypadkach określonych w ustawie o świadczeniach rodzinnych;
-
przeprowadzanie rodzinnych wywiadów środowiskowych w celu potwierdzenia faktu sprawowania opieki przez osoby ubiegające się o zasiłek dla opiekuna osoby niepełnosprawnej na podstawie ustawy o ustaleniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów;
-
ustalanie i wypłacanie świadczeń rodzinnych, alimentacyjnych, wychowawczych.
7. Ośrodek opracowuje i realizuje lokalne programy z zakresu pomocy społecznej na rzecz ograniczania i rozwiązywania występujących problemów społecznych.
8. Ośrodek uczestniczy w realizacji gminnych programów z zakresu polityki społecznej.
9. W realizacji zadań Ośrodek współdziała z organami administracji rządowej, samorządowej, stowarzyszeniami, fundacjami, związkami wyznaniowymi, jednostkami organizacyjnymi wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej oraz innymi podmiotami działającymi w obszarze polityki społecznej.
10. W granicach środków określonych w planie finansowym Ośrodka realizacja niektórych zadań Ośrodka może być zlecana innym podmiotom.
Rozdział 3.Organizacja pracy Ośrodka
§6. Ośrodkiem kieruje i reprezentuje go na zewnątrz Kierownik Ośrodka.
§7. Kierownika Ośrodka zatrudnia Burmistrz Głubczyc.
§8. Kierownik Ośrodka zatrudnia pracowników i jest ich zwierzchnikiem służbowym.
§9. Kierownik Ośrodka załatwia indywidualne sprawy z zakresu administracji publicznej na podstawie upoważnienia Rady Miejskiej w Głubczycach i upoważnień ustawowych.
§10. Szczegółową organizację Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny i Tryb Pracy nadany przez Kierownika Ośrodka.
Rozdział 4. Gospodarka finansowa i mienie Ośrodka
§11. Księgowość Ośrodka prowadzona jest w Ośrodku przez pracowników zatrudnionych w Ośrodku (księgowe, kasjer).
§12.1. Działalność Ośrodka w zakresie zadań własnych gminy finansowana jest z budżetu gminy.
2. Środki finansowe na realizację zadań zleconych i powierzonych pochodzą z budżetu
państwa.
§13. Koszty utrzymania Ośrodka ponoszą budżet Gminy i budżet Wojewody.
§14. Ośrodek posiada rachunki bankowe tworzone na zasadach określonych dla jednostek budżetowych.
§15. Plany finansowe Ośrodka są opracowywane przez Kierownika Ośrodka i zatwierdzane przez Burmistrza Głubczyc.
§16. Majątek Ośrodka stanowi mienie gminy.
§17. Nadzór nad działalnością Ośrodka sprawują Rada Miejska w Głubczycach i Burmistrz Głubczyc w ramach posiadanych kompetencji. Nadzór nad działalnością Ośrodka w zakresie zadań zleconych sprawuje Wojewoda Opolski.
§18. Zmiany w statucie dokonuje się w trybie właściwym dla jego nadania.